国务院常务聚会在安排2013年经济领域重点事情时敲定将建设小我私家投资者境外投资制度。这意味着，现在中海内地仅允许银行等一部分机构投资者举行的境外投资制度将扩大至小我私家投资者。 

“这项制度推出和实验后，将使海内具备条件的小我私家投资者获得一种合理正当的新投资渠道，即将一部分资金投资到香港等境外资源市场，或到境外举行直接投资，这既可疏散投资危害，又可获得较好的投资收益。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受《证券日报》记者采访时体现。

刘俊海强调，允许境内小我私家投资者投资境外市场，给小我私家提供了一种正当合规投资境外市场的时机，这是投资者应有的一种权力。他建议，制订投资者尤其是中小投资者权益；は喙卣策，其中应当涵盖针对到境外市场投资的境内小我私家投资者权益；。

“从多样化角度，民众设置资产应该在全球规模内，若是不可投资境外，那作为天下第二大经济体，民众的投资疏散度就不敷。”南京财经大学金融学副教授王玉宝以为，恒久来说，建设小我私家投资者境外投资制度一定是一件好事，对民众日益增添的投资需求提供一种知足方法。

此次国务院提出建设小我私家投资者境外投资制度，也引起资源市场关于利好和利空的讨论，争论的要害在于现在时机是否成熟。

有业内人士担心，建设小我私家投资者境外投资制度，意味着国人可能去投资具有更规范、清晰和透明投资情形的港股、美股，A股市场将面临资金分流甚至大失血，海内流动性以及资产价钱将受挫。

“开通小我私家境外投资，就是给A股的投契炒作降温。”一位剖析师在接受记者采访时体现，现实上，在A股加入投契炒作的资金，大大都都是由于没有投资渠道所致。若是有了合适的投资场合，这些资金中的大部分会转向有投资时机的外洋市场。A股的投契性炒作少了，价值投资的民俗才会逐步形成，只有A股市场良性生长，全球的投资资金才会逐步向A股倾斜，A股的恒久生长才有包管。

汇丰大中华区首席经济学家兼经济研究亚太区联席主管屈宏斌体现，与2007年提出“港股直通车”时相比，现在我国商业越发平衡，人民币汇率单边升值压力镌汰，甚至泛起双向波动，同时企业境外投资也已松绑3、4年，积累了一些履历，可以说中国已具备更多条件来推动小我私家境外投资和加速人民币资源项目可兑换。

至于小我私家境外投资制度推进的时间表，市场人士普遍以为，即便今年出台计划，但一定有一定额度限制，步伐出台后或将按部就班讨论相关细节，在试点阶段限制在某个额度中，不会如其时“港股直通车”那样贸然宣布开放。